Он вновь стал абсолютным монархом, единственным посредником между богами и людьми, какими были правители Древнего царства. Правда, образ жизни Эхнатона был иным: он хотел показать себя человечным, стоящим ближе к подданным. Но суть власти остается прежней.
Смена столицы, введение новой религии — задачи большого масштаба. Они в известной мере заслонили другие обязанности фараона. А по крайней мере одна из них требовала самого пристального внимания — это «лидерство» Египта на международной арене. Эхнатон имеет представление о существовании других народов, других культур, других обычаев. Но, с его точки зрения, все они зависят от единого создателя Атона. Поэтому он придерживается миролюбивой политики. Ему отвратительна война, конфликты. Он предпочитает обмениваться подарками, веря, что престижа Египта достаточно для сохранения мира на Ближнем Востоке.
В двенадцатый год правления на грандиозную церемонию в амарнском дворце собираются чужеземные посольства из Азии, Ливии. Нубии, с Эгейских островов. Но весь этот блеск иллюзорен. Международная ситуация мало-помалу складывается не в пользу Египта. А ведь у фараона имеются обязательства по отношению к своим союзникам. Когда грабят официальные торговые караваны Вавилонии, ее царь требует возмещения понесенных убытков. Верные Египту властители считают Эхнатона своим защитником. Но царь, похоже, не выполняет своего долга в полной мере. Хетты затевают интриги, чтобы привлечь к себе союзников Египта и организовать некое подобие современного шпионажа. Они ссылаются на слабость и систему увиливания царствующего фараона.
Думается, что Эхнатон слишком доверял своим послам, которые вели в чужеземных странах политику, руководствуясь более соображениями собственной выгоды, чем благом государства. Говоря о других странах, фараон все еще называл их «мои владения». Но это не более чем голословное утверждение. Империя, основанная Тутмосом III, быстро разваливалась. Причина распада в стремительном росте силы хеттов. Один за другим отворачивались от Египта союзники, которых либо подкупали, либо угрозами принуждали к измене. Хуже того, тем, кто еще сохранял верность Египту, Эхнатон не оказывал никакой поддержки, пренебрегая их просьбами о помощи. Рибадди, правитель Библа, жизнью заплатил за свою преданность фараону. Нарастают волнения в Сирии и Палестине. Фараон бездействует, а возмущение его правлением растет. Отпали от Египта финикийские порты. И снова Эхнатон не предпринимает никаких военных действий. С карты исчезает Митанни, союзница Египта, разгромленная ассирийцами и хеттами. Бедуины наводняют Палестину, овладевают Мегиддо и Иерусалимом. Повсюду утверждаются хетты и их союзники. Отовсюду вытесняют они Египет.