Правда, для его подготовки ушло очень много времени, из-за того, что все, с кем так или иначе приходилось договариваться во-первых, требовали оплаты, а во-вторых, попробуй найди среди контингента заключенных того, кому так или иначе можно было довериться, не опасаясь, что твоя задумка, уже через какое-то время станет известна администрации.
И все уже шло к осуществлению этого плана, как в один прекрасный момент правительство вдруг выпустило постановление о создании агентства нового экономического курса с наименованием «Управление Общественных Работ» (P. W. A.) Своей деятельностью одно должно было снизить безработицу и повысить покупательную способность за счет строительства автомагистралей и общественных зданий. При этом имелось небольшое дополнение к этому постановлению, говорящее о том, что для наиболее тяжелых и трудоемких операций, можно привлекать некоторые категории осужденных. При этом они будут переведены в разряд условно-освобожденных, им будет выплачиваться зарплата в размере от тридцати долларов в месяц, и до окончания срока, будут жить и работать в специальных поселениях под охраной военных. При этом из их зарплаты, будет высчитываться двадцать пять долларов для обеспечения их охраной, едой и жильем. Фактически та же тюрьма, но на относительно свежем воздухе, и под охраной военных. И отказа от работы здесь уже те6рпеть не станут. Не работаешь, значит не получишь зарплаты, не получишь денег, не будут кормить.
Другими словами, предлагалось разгрузить тюрьмы, в которых из всего контингента осужденных работает от силы треть состава заключенных. А, уж военные наверняка лучше справятся с обязанностями охраны перемещенных лиц, и уж точно заставят работать, как положено. Тем более, что осужденные переходят в состав условно-освобожденных, следовательно на них не распространяются правила о том, что скажем их обязаны кормить, одевать, предоставлять жилье и содержать. В итоге, скорее всего получится нечто похожее на Советский ГУЛАГ, когда силами тех де осужденных будет выстроен барак в чистом поле и где все и будут жить, а работать придется с раннего утра и до позднего вечера. Причем полевые работы, это не работа в мастерской. Здесь может быть что угодно, и снег, и зной, и проблемы с с водой и снабжением. Одним словом та же тюрьма, но вид сбоку.
С другой стороны, перевозка наверняка будет осуществляться железной дорогой, во время которой, будет не одна возможность покинуть состав, и сбежать.