В тех регионах, где имелось большое скопление поляков, стали открываться представительства польского посольства, организовываться склады одежды и продовольствия, поступавшего из США и Англии.
На узловых станциях создавалась польская информационная служба, которая направляла мужчин призывного возраста и добровольцев в места формирования воинских частей, предоставляла людям различную правовую помощь. Посольство выдавало польские паспорта, организовывало культурные и религиозные мероприятия. Открывались даже временные культовые помещения — костелы, где верующие поляки могли помолиться.
В развитии политических договоренностей от 30 июля было разработано и подписано 14 августа военное соглашение о создании в кратчайшие сроки на территории СССР польской армии.
Армия предназначалась для совместной с войсками СССР и иных союзных держав борьбы против гитлеровской Германии. По окончании войны она должна была вернуться в Польшу."
"6 августа 1941 года командующим польской армией был назначен генерал Владислав Андерс.
Накануне Первой мировой войны он, окончив Петербургский пажеский корпус, служил в царской армии с 1914 по 1917 год. В 1917–1918 годах находился на службе в польском корпусе Ю. Довбур-Мусьницкого. Был близок к окружению маршала Э. Рыдз-Смиглы.
В сентябре 1939 года сражавшуюся с германскими войсками Новогрудскую бригаду кавалерии, которой командовал Андерс, атаковали части Красной Армии. Раненым он был взят в плен и помещен в госпиталь. В декабре 1939 года его арестовывают органы НКВД, где допрашивали, по его словам, часто с «пристрастием», что явно не укрепляло доверия генерала к советской власти.
В беседе с уполномоченным Генштаба РККА по формированию польской армии на территории СССР генерал-майором А. Панфиловым 16 августа 1941 года В. Андерс и З. Шишко-Богуш (глава польской военной миссии в СССР) сообщили, что польская армия будет формироваться путем обязательного призыва и на добровольных началах. Польские генералы предполагали, что обмундирование и снаряжение они получат из США и Англии, а стрелковое вооружение и боеприпасы им передаст СССР.
Была достигнута договоренность, что в лагерях НКВД для польских военнопленных будут созданы призывные комиссии. Существовала лишь одна оговорка, — в Армию Андерса призываются только граждане Польши.
На заседании смешанной, советско-польской, комиссии 19 августа 1941 года Андерсу и Шишко-Богушу было сообщено, что командование Красной Армии согласилось на формирование 2 стрелковых дивизий.
В составе каждого соединения планировалось иметь 10 тыс. человек. В создаваемом запасном полку численность не должна превышать 5 тысяч человек. Срок готовности — 1 октября 1941 года.