Путь этот оказался довольно тернистым, причём не только из-за жёсткой позиции В.М.Молотова, продолжавшего считать самого И.Б.Тито и его «клику» фашистами, и отчасти К. Е. Ворошилова, который советовал не подгонять процесс нормализации «по партийной линии», но и по вине самого югославского руководства, которое, пытаясь усидеть сразу на двух стульях, попеременно заигрывало и с американцами, и с англичанами, и с итальянцами, и с западными немцами. Как считают ряд специалистов (А.А. Костин[664]), самым ярким доказательством этого очевидного факта стало подписание 4 августа 1954 года трёхстороннего соглашения между Югославией, Грецией и Турцией о создании небезызвестного Балканского военно-политического блока, которое накладывало на Белград конкретные обязательства по поддержке этих стран — участниц НАТО в случае любой военной агрессии против них, прежде всего со стороны СССР и других стран социалистического лагеря."
"Тем не менее уже в октябре 1954 года в центральной партийной печати была прекращена вся антиюгославская кампания, а в конце ноября официальный приём в югославском посольстве по случаю Дня независимости ФНРЮ посетило всё высшее советское руководство, включая министра иностранных дел СССР В.М.Молотова. Хотя именно тогда, после подписания Лондонского меморандума о разделе Триеста, советский МИД решил опротестовать это соглашение и внести этот вопрос на рассмотрение СБ ООН. Но большинство членов Президиума ЦК не поддержали позицию МИДа, а напротив, поручили В.М.Молотову встретиться с югославским послом и «прощупать настроения югославов на предмет личной встречи с высшим советским руководством», тем более что уже 20 декабря 1954 года начались переговоры о заключении торгового договора меду СССР и ФРНЮ. Однако диалог В.М. Молотова с Д.Видичем на Смоленской площади в здании МИДа, продолжавшийся всего около 20 минут, был в основном посвящён австрийской проблеме и, по сути, окончился ничем. После этой встречи на заседании Президиума ЦК В.М.Молотов сказал, что с «послом ничего не вышло», за что был тут же подвергнут жёсткой обструкции со стороны большинства его членов, особенно Г.М.Маленкова, который прямо обвинил министра иностранных дел в том, что он «не выполнил поручения ЦК»[665].
Вероятно, эта критика возымела действие, и уже 8 февраля 1955 года, выступая на сессии Верховного Совета СССР, В.М.Молотов публично заявил, что «развитие советско-югославских отношений соответствует интересам народов двух стран».