— последний мирный год — доходы превышали расходы почти на 400 миллионов руб. Бюджетные показатели позволяют установить главные направления финансовой политики государства, его основные приоритеты. Расходная часть бюджета России в 1913 г. составила 3094,2 миллиона руб. (в 1900 г. — 1459,3 миллиона руб.). Самыми крупными статьями расхода являлись военные нужды: в общей сложности на эти цели ассигновалось около 28 %. (Для сравнения: в 1913 г. в Германии, Англии и Франции соответственно расходовалось 27, 35 и 27 % государственных средств).
Хотя в абсолютных цифрах военные расходы России с 1900 г. увеличились в два раза, их удельный вес в структуре государственных расходов практически не изменился, так как доходная часть бюджета выросла вдвое. Зато по другим статьям фактические изменения выглядели весьма внушительно. Особенно изменились две статьи. В 1913 г. по сравнению с 1900 г. расходы Главного управления землеустройства и земледелия (ведавшего реализацией столыпинской земельной программы) увеличились на 338 % (с 39 до 135,8 миллиона руб.), а доля расходов по Министерству народного просвещения в бюджете поднялась с 2,1 % (1900 г.), до 14,6 % в 1913 г., или на 475,4 %.
Россия уверенно превращалась в аграрно-индустриальную страну. В 1913 г. в структуре народного дохода на долю сельского хозяйства приходилось чуть более 50 %, а все остальное падало на долю промышленности, транспорта, торговли.
§ 3. Система международных союзовВ начале XX в. среди ведущих мировых держав все явственней обозначившись контуры военно-стратегических союзов. Второстепенные противоречия отходили на задний план, и в мировой политике начинали доминировать коренные имперские интересы и генеральные цели. Так как главные мировые события в тот период происходили в Париже, Лондоне, Берлине, Петербурге, то отношения между этими четырьмя странами и определяли общую геополитическую ситуацию.
Неприязнь между Лондоном и Берлином не только не уменьшалась, то и приобрела непреодолимый характер. При наличии системы военно-стратегических блоков — «Тройственного союза» и русско-французского союза — оставаться и дальше в состоянии «блестящего одиночества» Великобритании становилось все труднее. Её островное положение уже не гарантировало безопасность в случае военного столкновения в Европе, а мощное наращивание вооружений Германией, в том числе и создание сильного военно-морского флота, делало старые географические преимущества призрачными.
В начале века Великобритании и Франции удалось преодолеть существовавшие разногласия и заключить союзническое соглашение. Это открывало возможность сблизить позиции межу Лондоном и Петербургом, хотя подобного достичь было значительно сложней, чем между Лондоном и Парижем.