После серьезного конфликта со своей невесткой вдовствующая императрица поселилась в Киеве, а во главе придворной камарильи встали императрица Александра Федоровна и ее фрейлина, самая близкая и преданная ей подруга Анна Александровна Вырубова, которая была дочерью главы Императорской канцелярии, статс-секретаря Александра Сергеевича Танеева. Через фрейлину императрицы в дворцовые круги проникали всякого рода проходимцы, в том числе Матрена-Босоножка, Митя Козельский, Петр Бадмаев и другие оригинальные персонажи, на которых так падка была последняя русская императрица. Но самой выдающейся фигурой придворной камарильи последнего русского царя стал Григорий Ефимович Распутин (Новых), который побил все рекорды долголетия при дворе (1905―1916).
Вопрос о том, насколько было велико влияние Г.Е. Распутина на царскую семью и политический курс последнего русского монарха, до сих пор является предметом ожесточенных споров и в научном сообществе, и в широких общественных кругах самой разной идейной направленности.
Знаменитый советский историк, профессор А.Я. Аврех в своей известной работе «Царизм накануне свержения» (1989) безапелляционно утверждал, что летом 1915 г., благословив отъезд императора в Ставку, императрица Александра Федоровна и Г.Е. Распутин, по сути, совершили «государственный переворот» и присвоили себе значительную часть властных полномочий.
Его оппоненты, профессора О.А. Платонов и А.Н. Боханов, авторы известных работ «Жизнь за царя: правда о Григории Распутине» (1997) и «Григорий Распутин: мифы и реальность» (2014), считают, что подобного рода утверждения — плод политических манипуляций и самый настоящий «черный пиар», сознательно запущенный агентами западных спецслужб и русскими масонами, исполнявшими роль «пятой колоны» во всех властных институтах Российской империи, в том числе в Государственной думе и в высших эшелонах Русской императорской армии.
До Первой русской революции важнейшими звеньями в системе государственного аппарата Российской империи являлись Собственная Его Императорского Величества канцелярия, Государственный совет, Комитет министров, Правительствующий сенат и Святейший синод Русской православной церкви.
В 1826 г., укрепившись на престоле, Николай I существенно расширил функции и размеры своей личной канцелярии, придав ей значение высшего государственного органа империи. За время своего существования Императорская канцелярия пережила несколько крупных реорганизаций, и к началу XX в.