Кстати, на том же Пленуме ЦК он, как и председатель ВЦСПС Виктор Васильевич Гришин, был избран кандидатом в члены Президиума ЦК.
Два новых однодневных Пленума ЦК, прошедшие 19 июня и 14 октября 1961 года, уже не касались кадровых вопросов и целиком были посвящены предсъездовской подготовке, в том числе обсуждению новой Программы и нового Устава партии.
2. XXII съезд КПСС и его решения
Как считают многие историки (Р.Г.Пихоя, А.В.Пыжиков, Ю.В.Емельянов, Ю.В.Аксютин[844]), XXII съезд КПСС, прошедший 17–31 октября 1961 года, стал своеобразным водоразделом в истории хрущёвской эпохи, поскольку именно на этом съезде были приняты решения, которые в конечном счёте поставили крест на партийно-государственной карьере самого Н.С.Хрущёва.
На сей раз в официальной повестке дня съезда значились всего три вопроса: Отчётный доклад ЦК, с которым выступил сам Н.С.Хрущёв, Отчётный доклад ЦРК, который делал её глава председатель Верховного Суда А. Ф. Горкин, и доклад «Об изменениях в Уставе КПСС», с которым выступил Ф.Р.Козлов.
Первоначально в центре внимания почти 4.800 делегатов этого съезда были два основных вопроса: обсуждение и принятие новой Программы партии и очередной редакции её Устава[845]. Хотя, по мнению целого ряда историков, детально занимавшихся изучением этих документов, доктринально они мало отличались от аналогичных проектов, обсуждавшихся ещё при И. В. Сталине, который на XVIII и XIX партийных съездах определял эту цель как одну из главных задач партии на ближайшие полтора-два десятка лет[846]. Правда, теперь в основу всех расчётов была положена формальная экстраполяция достаточно высоких темпов развития советской экономики, помноженная на уверенность Н.С.Хрущёва и других членов Президиума ЦК, что эти темпы будут дальше только возрастать."
"Ещё летом 1958 года во исполнение решений XX съезда КПСС для разработки проекта новой партийной Программы была создана рабочая группа, которую возглавил секретарь ЦК и заведующий Международным отделом ЦК Борис Николаевич Пономарёв[847]. В состав этой группы вошли около 100 крупнейших учёных и специалистов из разных научных институтов, а общее кураторство всей этой работой осуществлял член Президиума и секретарь ЦК Отто Вильгельмович Куусинен. Затем в конце июля 1959 года Президиум ЦК принял решение, что теоретическая часть Программы будет готовиться под руководством двух маститых академиков-марксистов Евгения Самуиловича Варги и Станислава Густавовича Струмилина, написавших к тому времени совместную записку «На путях построения коммунизма», а все практические расчёты по отраслям народного хозяйства будут делать сотрудники Госплана и Государственного научно-экономического совета при Совете Министров СССР, которые в то время уже возглавили А.Н.Косыгин и А.Ф.Засядько[848].