Его страстью были театр, музыка, поэзия, скачки, зрелища, пиры и разнообразные сексуальные развлечения. Все чаще он отдавался этим занятиям. Деньги стали уходить на организацию боев, цирковых представлений, спектаклей, в которых сам Нерон выступал в качестве актера, соревнований, в которых он же правил колесницами. Император влез в долги и вынужден был восстанавливать систему экстраординарных поборов.
Со временем он стал планомерно преследовать неугодных и раздражающих его людей. При правлении Нерона были уничтожены сотни граждан Римской империи, которые подозревались в заговорах или неодобрении его политики. Наставник императора Сенека был выведен из правящих кругов римского общества и сослан в Грецию, жена Октавия, которая не смогла подарить ему наследника, убита. Та же участь постигла и его мать Агриппину, несмотря на то что именно ее стараниями он взошел на трон. Нерон отправил мать совершить поездку на корабле, который должен был потерпеть аварию. Но Агриппина спаслась и вплавь добралась до берега. В гневе Нерон приказал уже открыто убить ее.
Поведение Нерона часто было неадекватным. Может, поэтому ушли в небытие его добрые дела, а в легендах утвердился образ злодея.
Так, например, римский историк Светоний утверждает, что инициатором очень большого пожара в Риме был сам император Нерон. И когда в огне пылала столица, он стоял на холме в театральном костюме, играл на лире и декламировал поэму о гибели Трои.
Тацит же, переживший пожар будучи ребенком, утверждает обратное. Нерон, по его словам, услышав о пожаре, тут же отправился в Рим и организовал за свои деньги спасательные команды. Он открыл для оставшихся в живых людей свои дворцы, обеспечил снабжение города продовольствием, чтобы избежать голодных смертей среди выживших, а позже выстроил новую столицу, где сооружались только каменные здания.
Современные историки полагают, что Нерон не был причастен к пожару в Риме, однако виновных надо было найти и в поджоге города обвинили христиан. В те времена их много жило в Риме и его окрестностях. Все они были арестованы и брошены в тюрьмы города. По указу императора там их подвергли пыткам и издевательствам. В конечном итоге были получены от них признания в том, что это они подожгли город. Таким образом, тысячи невинных людей были казнены или же выставлены в качестве участников гладиаторских боев в Колизее — самых больших представлений, которые любил посещать сам Нерон со своей свитой. По Риму прокатилась волна восстаний.
Нерон терял народную поддержку, в свое время полученную им с помощью задабриваемых действий и общественных празднеств. Граждане Рима постепенно проникались сочувствием к христианам, непомерно страдавших от жестокости и самодурства императора.